在近几年内,好多食品企业被美国频频拒绝入关,看来三聚氰胺造成的影响是不可小觑的。业内人士指出,美国是我国食品第二大出口国,“自动扣留”措施导致货物严重延误,增加额外的检测费、储存费等,期间还需同FDA大量沟通协调,无疑增加输美食品企业的成本和承担的责任,对出口企业带来深远影响。
对于“自动扣留”的影响,永吉生物质量管理负责人罗女士算了一笔账,64吨产品价值加上运费损失近150万元。工厂60%的业务在美国,被“自动扣留”后检测,一般要在美国口岸滞留一个月左右,客户才能提到货,周期特别长,也影响了正常的贸易。
“客户以前每年都会下订单,现在没办法进口,损失有50多万。”华普水产徐先生吐槽:“一次检验费用四五百块,但出口次数多,对小企业来说会有很大的压力。自己国内送检一次,到那边口岸还要再检一次,那是很可怕的。”
嘉士利运营管理部部长吴先生也称,“自动扣留”给销售商带来滞留费用和检测费用的压力,增加销售商成本,对公司扩大出口产生不利影响。
被“自动扣留”的产品需在FDA指定第三方机构自费检测“证清白”。许多被拒绝入境的产品,显示的是FDA没有取样检测,也没有提供第三方检测报告,很大原因就是进口商认为检测费用过高,干脆放弃货物。
多家企业还提及,虽然第三方检测费是由进口商出,但作为合作伙伴,当进口商觉得检测费用有压力或对利润造成影响时,相应也会转嫁到双方合作上来,有可能不进口或提出别的条件。
“上了拒绝入境名单,对公司名誉也会带来负面影响,这些是无法估量的。”一位被FDA通报的企业负责人表示。
“企业也可以向FDA申请从‘进口预警’名单里撤出,只要进入绿名单,就不会被‘自动扣留’了”,美国FDA驻京办事处人员表示。
但这个过程耗时不短,并非易事。FDA要有确凿证据证明引起违规的因素已根除,且符合美国要求,可以从名单中解除。
比如在6个月内,发货人没任何违规进口货物,且提供文件给FDA证明已采取措施;或者生产商至少连续5批输美产品,经美国当地实验室检验合格,FDA审核放行,厂家或出口商可向FDA提解除申请。如果是对某个国家性的“自动扣留”,质量问题出现率低于10%时,由该国主管部门提申请,经FDA对整改情况评估认可后,可对该国解除“自动扣留”。
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