食品土畜进出口商会在其官网上指出,FDA的“自动扣留”措施有科学性的一面,但也存在主观、武断、片面的问题。“自动扣留”采用单项否决制,任何一项缺陷都可能成为被处理的理由。检验以FDA或FDA认可的实验室检验结果为判断依据,即使出口国检验机构对结果有异议,也基本不予以复核。
“美国‘自动扣留’实际上是一种苛刻的技术性贸易壁垒,带有某种歧视性”,中商流通生产力促进中心高级乳业分析师宋亮表示,各国之间检测标准、检测方法存在不一致和偏差,应该加强进出口所在国的监管合作,签订检测合作协议,争取互相认可,降低企业的成本。
但争取权益之外,另一方面,在美方去年通报名单中发现了除了“疑似含三聚氰胺”之外,一些出口食品还存在“含有毒有害物质”“含不的添加剂”、规格标签不合格等确凿问题。
云南普洱永吉生物技术有限公司提供的美国第三方检验机构检测显示,产品虽然没有三聚氰胺问题,但都检出三聚氰酸超标。目前没有对食品中三聚氰酸有明确检测规定。资料显示,三聚氰酸遇到三聚氰胺时两者会形成氰尿酸三聚氰胺,可能造成肾脏衰竭。
许多出口食品企业甚至不清楚FDA政策。另一些企业则语焉不详,回复前后不一。山东威海东旺食品有限公司去年有3次共8批饼干“疑含三聚氰胺;未标注配料的常用或通用名”被通报。
北京出入境检验检疫局食品处处长种焱说,一般被美国FDA通报“疑似含三聚氰胺”的食品企业都不愿被提及。
一位业内人士表示,这反映三聚氰胺事件后,食品企业认识到了食品风控的重要性,但企业的风险管理水平还亟待提升。
中商流通生产力促进中心高级乳业分析师宋亮建议,对此项政策造成的贸易延缓,食品企业可以向贸易仲裁委员会不断提出申诉,但也要研究美方要求,提高出口风险防范,加强企业的标准化管理,以管理水准提升来破解技术性贸易标准难题。
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